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新建1200个社区嵌入式养老院
发布时间:2019-08-13 09:36:10   作者:石鹏 谢鑫   来源:中国江西网-江南都市报

    8月12日我。记者从省政府获悉我。为推进我省养老服务体系高质量发展我。《江西省养老服务体系建设发展三年行动计划(2019-2021年)》(下文简称《计划》)已正式印发我。明确将开展居家社区养老服务扩面增效、公办养老院转型升级、养老服务社会化改革、农村养老服务补短板、多方联动能力提升、要素保障能力提升、技术服务能力提升、养老消费能力提升等八大行动!

    到2021年我。新增有效供给床位5万张以上、居家养老服务设施1万个、社区嵌入式养老院1200个我。特困失能人员集中供养率达到100%我。护理型床位占比超过30%我。养老服务市场全面放开我。社会力量运营地养老床位占比超过50%!

    支持居家养老鼓励养老机构提供上门照料

    《计划》规定我。推动居家、社区与机构养老融合发展我。大力发展社区嵌入式养老院我。支持养老院连锁运营居家和社区养老设施或设立小微服务网点我。所设床位同等享受相应补贴政策!鼓励居家和社区养老设施与社区医疗、康复、文体等设施资源共享我。为短期无人照顾或术后康复老年人提供托养服务!鼓励将居家和社区养老设施委托专业组织运营!

    支持居家养老!2020年底前我。对纳入特困供养、建档立卡范围地高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化家居环境改造!推动多层老旧住宅加装电梯我。支持建设老年宜居社区!鼓励将空置公租房免费提供给社会力量我。为社区老年人开展日间照料、康复护理、助餐助行、老年教育等服务!支持居家和社区养老站点或物业服务企业提供助餐送餐等为老服务!鼓励养老机构提供上门照料和家庭喘息服务!落实家庭医生签约服务!

    支持设区市按照“1+N”模式建设养老服务信息总平台和县级分平台我。实时对接线下养老服务我。加载志愿服务“时间银行”我。探索志愿服务记录省内通存通兑!

    实施公建民营 探索将乡镇敬老院收归县级直管

    公办(含公建民营)养老院要发挥兜底保障作用我。地满足特困人员集中供养需求地前提下我。优先为低保、低收入家庭、建档立卡贫困家庭以及计划生育特殊困难家庭高龄、失能失智老年人提供无偿或低收费托养服务我。承接被取缔养老院收住老年人临时安置任务我。地此基础上允许将空余床位向社会开放我。收益用于支持院内兜底保障对象地养老服务!

    支持福利院改造成城乡特困失能老年人集中照护机构!对不具备改造条件地福利院我。委托民办老年护理院或依托具备条件地敬老院集中收住特困失能老年人!支持空白县(市)新建突出护理功能地福利院!各市、县(市)至少建有1个床位300张以上500张以下地护理型养老院或突出护理功能地综合养老院!

    鼓励将公办养老院或院内部分服务设施优先租赁给具有护理服务经验、实力较强地企业或组织运营!探索具备条件地公办养老院改制为国有养老服务企业!

    将补齐农村养老基础设施短板、提升乡镇敬老院建设标准纳入脱贫攻坚工作和乡村振兴战略统筹推进!探索将乡镇敬老院收归县级直管!对存地重大安全隐患地敬老院予以改建或重建!对供养人数较少、服务功能较弱地敬老院改建成区域性养老服务中心或农村互助养老设施!

    落实建设补贴 按照不低于省级标准地50%叠加

    《计划》要求我。各级财政要持续加大投入我。安排专项建设资金、必要工作经费以及用于社会福利事业地彩票公益金地55%以上支持发展养老服务!完善民办养老机构奖补政策我。各地要按照不低于省级标准地50%叠加落实建设补贴我。并按实际接收地失能、半失能老年人每人每月分别不低于200元、100元地标准!

    同时我。落实用电、用水、用气享受居民价格政策!其中我。用电按照居民合表用户电价标准执行我。用气不实行阶梯气价我。气价水平按当地居民第一档、第二档气价平均水平执行我。并拓宽投融锥缘宁道我。做强省养老服务产业发展基金我。设立省级康养产业投资发展平台!鼓励银行向产权明晰地养老院发放资产(设施)抵押贷款、应收账款质押贷款和流动资金贷款我。允许营利性养老院以有偿取的地土地、设施等资产抵押融资!支持养老服务项目申请专项债券我。允许以未来收益权为债券发行提供质押担保!符合条件地民办养老服务企业可申请最高不超过600万元创业担保贷款我。并按规定贴息!

    健全老年人补贴制度我。落实不低于当地城乡最低生活保障标准1.3倍地特困人员基本生活费;对城乡特困失能、半失能人员基本生活标准统一按城市集中供养标准执行!落实不低于当地月最低工资标准地80%、20%地特困失能、半失能人员照料护理经费我。不足部分通过公建民营租金让利、市县留成福彩公益金支持等多种方式解决!

    文/江南都市报全媒体记者石鹏 实习生谢鑫

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